一、背景情况

为深入贯彻落实习近平总书记关于“让军人成为全社会尊崇的职业”指示要求，近年来，白山市着眼支持和帮助军人军属解决实际困难，建立和完善社会化拥军体系，深入挖掘蕴藏丰富的社会拥军资源，不断激发社会各界的拥军热情，创新六项拥军举措，扎实开展“六项服务”（医疗、教育、生活、就业、金融和法律服务）社会化拥军活动，营造了全社会支持国防、关心部队、崇尚军人的良好风尚，真正“让军人成为全社会尊崇的职业”在白山落地生根。

    二、主要做法

（一）推出“一套制度”。2019年，结合双拥模范城创建工作，起草了《白山市开展“六项服务”社会拥军活动实施方案（征求意见稿）》，组织市人力资源和社会保障局、市卫生健康委员会等10余家部门和单位召开协调会，向相关部门和单位征求意见和建议。充分吸纳意见建议后，报请市双拥工作领导小组组长同意后，今年4月正式印发《白山市开展“六项服务”社会化拥军活动实施方案的通知》并纳入白山市“十大工程战役”。方案从“指导思想、活动主体、活动对象、活动内容以及拥军成员单位工作职责、拥军服务工作制度”等方面进行了明确和规范，为有序开展社会化拥军活动提供根本遵循。

（二）发布“一份倡议”。依托市退役军人事务局和白山双拥微信公众平台、白山在线APP等平台发布“六项服务”社会拥军活动倡议书，倡导全市各企业、个体工商户自愿为军人军属办实事、做好事、解难事，对有意愿参加“六项服务”社会化拥军活动的企业和个体工商户，自行携带《企业营业执照复印件》和《为现役军人及军属、退役军人提供服务的优惠项目清单》等相关证件，到市双拥办填写《白山市社会化拥军服务申请审批表》，递交申请加入社会化拥军队伍。

（三）严把“一道关口”。自发布倡议以来，先后已有64家企业和个体工商户主动作为，自愿申请加入社会化拥军队伍，承诺为军人军属和退役军人推出一系列优质优惠服务。按照“好事办好”“谁把关、谁负责”的原则，坚持“有任何处罚的企业不予以推荐”的标准，市司法局、中国人民银行白山中心支行、市市场监督管理局等相关部门对所有递交申请的企业和个体工商户进行条件审核和正式推荐，市双拥办研究确定50家企业和个体工商户为首批拥军合作单位，与其签订拥军合作协议，依托微信平台公布拥军企业和优惠清单，扩大知晓率和影响力。

（四）探索“一种模式”。建立“6+N”社会化拥军模式，围绕“医疗服务、教育服务、生活服务、就业服务、金融服务和法律服务”6个方面，医院、药店、体检中心、书店、幼儿园、教育培训机构、建筑公司、汽车销售公司、银行、律师事务所等民营企业和个体工商户，分别结合经营范围，适时开展法律援助、慰问演出、电影放映、科技讲座、心理咨询、购物优惠等社会化拥军活动，满腔热情地为军人军属和退役军人办实事、解难题， 为现役军人及军属、退役军人提供全方位、精准化、跟进式服务保障。

（五）信守“一个承诺”。今年以来，受疫情影响，经济持续下滑，在这样的背景下，拥军企业和个体工商户克服困难，依然坚持以“企业让利，服务军人军属和退役军人”为宗旨，拿出真金白金，承诺推出一系列优先、优质、优惠的拥军优抚举措，大到买房子、买汽车，小到理发、吃饭，优惠面涉及广，力度大，切实让驻白广大官兵、军属和退役军人强烈感受到了拥军的真情和拥军的力度。

（六）树立“一面旗帜”。在社会化拥军这股热潮中，全国爱国拥军模范单位白山方大集团始终走在潮头。爱国拥军30载，是拥军最靓丽的一张名片，也成为白山市社会化拥军工作的鲜明旗帜。市双拥办注重发挥这面旗帜作用，围绕进一步放大“爱国拥军模范单位”的带动效应，全面盘活社会拥军资源，改变以往“单打独斗”自发拥军的单一模式，通过政府搭建平台，社会力量广泛参与的凝聚合力，掀起我市社会化拥军新热潮。

三、经验启示

开展“六项服务”社会化拥军活动，是提高社会化拥军工作的一次探索和创新，是丰富社会化拥军工作的一次具体行动，更是翻开了白山社会化拥军工作的崭新一页，对在全社会推动形成关心关爱军人军属、退役军人的浓厚氛围和增强现役军人、军属和退役军人的获得感、自豪感具有重要意义。“六项服务”社会化拥军活动的开展，也给了我们三点启示。

（一）审查把关要“严”。做好社会化拥军工作要坚持“好事办好”“实事办实”的原则，把维护现役军人、军属和退役军人的切身利益贯彻始终，这就对审核把关提出了更高的要求。相关部门必须要对递交申请的企业和个体工商户进行严格的审核把关，以谨慎的态度，务实的作风确保企业和个体工商户合法合规，防止让图谋不轨和有违法行为的企业蒙混过关，导致现役军人、军属和退役军人的利益受到损失。

（二）政府搭台要“实”。各级、各部门必须把“真情办实事，为军人军属和退役军人解难题”作为“六项服务”社会化拥军的根本宗旨，坚持把“六项服务”作为拥军的品牌来打造和经营，带动广大企业和个体工商户对拥军工作的自觉认同。注重发挥政府与企业、个体工商户和军人军属、退役军人之间的组织协调和桥梁纽带作用，为企业、个体工商户开展拥军活动创造条件，多渠道、多领域为军人军属和退役军人解决难题。

（三）服务形式要“活”。结合军人军属、退役军人群体的特殊性，坚持把“缺什么，送什么”“走出去，请进来”有机结合起来，打破常规的“以我为主体，形成军人军属和退役军人被动接受”和“你走你的，我干我的”这单一模式，注重在服务形式上做文章，在“活”上下功夫，更便于军人军属和退役军人接受，使他们实实在在受益受惠，真正避免形式主义。

（白山市双拥办）